英语考研分数线是根据国家教育部的统一规定，结合全国考研生的整体水平以及各招生单位的招生需求来设定的。具体制定过程如下：
1. 全国平均成绩分析：首先，教育部门会对全国范围内考研生的英语成绩进行统计分析，了解整体的平均水平。
2. 招生计划与需求：各招生单位会根据自身的招生计划和人才培养需求，提出对英语成绩的要求。
3. 参考往年平均分数线：教育部门会参考往年的英语考研分数线，结合当年的实际情况进行调整。
4. 平衡性与公平性考虑：在制定分数线时，还会考虑到不同地区、不同院校之间的平衡性和公平性。
5. 公布实施：最终确定的分数线会在全国范围内公布，并正式实施。
总的来说，英语考研分数线是一个综合考虑多方面因素的结果，旨在确保选拔到既符合国家要求，又符合各招生单位需求的高质量研究生。
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