考研国家线单科线的制定，主要基于以下因素：
1. 历年考生成绩分布：教育部门会分析历年的考研成绩数据，以了解考生的整体水平。
2. 学科难度与重要性：不同科目的难度和重要性不同，因此单科线会有所差异。
3. 招生计划：根据每年的招生计划，合理设定分数线以确保选拔到合适的人才。
4. 社会需求：结合国家和社会对特定专业人才的需求，调整分数线。
总的来说，考研国家线单科线的制定是一个综合考虑多方面因素的过程，旨在选拔出具备相应能力和素质的研究生。
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